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历史回顾:拜登四次访华

   日期:2021-01-30     来源:云商联盟    作者:云商拍客    浏览:5391    评论:0    
核心提示:拜登四次访华,亲历四代中国领导人,见证了40年来中美关系的风风雨雨。11972年,30岁的拜登成为美国史上最年轻的参议员,意气风
 拜登四次访华,亲历四代中国领导人,见证了40年来中美关系的风风雨雨。
 
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1972年,30岁的拜登成为美国史上最年轻的参议员,意气风发,尼克松在这一年访华,这是中美关系的破冰之旅。但之后,中美关系陷入胶着。
 
1977年,拜登进入了参议院对外关系委员会,负责外交事务。卡特总统十分欣赏这位年轻人,经常叫他来总统办公室汇报业务。时隔多年,当拜登在2020年代表民主党角逐总统时,卡特这位老人称“拜登是我最忠实的朋友”。
 
 
1979年1月1日,中美正式建交。建交当天,邓小平的头像登上《时代》周刊封面上,标题是《邓小平,中国新时代的形象》。
 
 
1979年4月,美国国会首批访华团到达北京,37岁的拜登是其中一员。拜登见到了邓小平,还跟他握手寒暄了几句,然后去游览长城。
 
在这场会晤上,年轻的拜登感受到了中国主人的热情,也感受到了这个国家渴望发展的热切心情。这个时候,“实践是检验真理的唯一标准”已经势不可挡,全国上下正在实行对这句话的深入讨论;各地都在忙着给在历年政治运动中遭受错误批判的人平反。也正是在这个月,邓小平提出了一个对中国来说振聋发聩的名词:经济特区。关于这次访问,拜登后来在回忆录中写道:尽管美国的保守派智库把中国视为潜在的敌人,而我完全反对这种看法,中国不是我们的敌人。
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苏联解体后,美国开始重新评估中美关系,他们意识到快速发展的中国,将会成为继苏联之后的又一个超级大国,成为美国的强劲对手。于是,美国在对华政策上,分成明显的两派:遏制与磋商。90年代,美国先后宣布向台湾出售150架F-16战斗机,允许台湾当局领导人以所谓“私人身份”访问美国,严重影响了中美两国关系。
 
当时的总统克林顿偏向与中国进行磋商。克林顿认为中国经济的发展、中国人与西方的不断接触,能够促进政治自由化,使中国朝着美国期待的方向前进,最终形成中美趋同。
 
 
随后,克林顿总统与江泽民主席实现互访,中美关系进入稳定的合作期。2001年,拜登刚刚出任参议院对外关系委员会主席,中美就发生了南海撞机事件。共和党出身的布什总统态度强硬,作为民主党人的拜登强烈不满。作为温和的鸽派,拜登始终认为用对话而非对抗来解决问题,反对与中国为敌。
 
于是,他立即启程访华。距离他上一次来华已经过去了22年。
 
8月8日,江泽民主席在北戴河接见了拜登。拜登表示:“美国的保守派思想把中国视为潜在的敌人,我完全反对这种看法。”拜登的看法是,中国虽然不是美国的盟友,但却可以成为美国的朋友。
 
中国当时亟需稳定的国际环境来专心国内发展,对于中美关系,也认为加强双方合作,共创美好未来。
 
 
拜登在中国总共待了4天,期间年近六旬的拜登还专门去了趟长城。22年前他就爬过一次长城,他似乎对长城很有兴趣。
 
拜登2001年曾在《华盛顿邮报》上发文质疑时任总统小布什有关“美国对保护台湾负有义务”的表态,他还曾表示若因“台独”而引发台海军事冲突,美国不应出手干预。
 
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2011年8月17日,拜登以副总统的身份首次访华,这是十八大召开的前一年,距离他上次来华整整10年。6天的行程,时任国家副主席习近平全程陪同。
 
8月19日中午,与习近平的会谈结束后,拜登一行5人,来到位于鼓楼附近的姚记炒肝店。馆主给他们安排了包间,他们非要坐大堂。拜登一行人当天点的是5碗炸酱面,10个包子,拌黄瓜,凉拌山药,凉拌土豆丝以及可乐,总价79元。美国驻华大使馆把拜登吃杂酱面发在微博。当天下午,姚记炒肝店也火了,“要想吃炒肝,鼓楼一拐弯”,该小馆客满为患,人们排队要点“79元副总统套餐”。
 
 
轻松之余,拜登是带着奥巴马的任务来的:美国国债和人民币汇率。
 
中国持有美债规模的7.8%,中国占美国贸易赤字36.3%。美国需要中国继续购买美债,同时要求缩小中美贸易逆差(人民币升值)。这就是拜登此行的主要目的。在此之前,奥巴马与胡锦涛已经会晤了9次,依然没有一个确定的方案。
 
 
对于人民币,中国一直在进行升值,以此提升人民币吸引力和倒逼国内产业升级,汇率从2004年到2011年累计升值23%。但美国认为人民币的升值速度太慢!升值幅度不够大,就不能有效减少美国对华贸易逆差。由此可见,中美的经济冲突已经不可避免。
 
在北京的会谈结束后,69岁的拜登这次没有再去长城,而是去了成都游山玩水。拜登去了都江堰和青城山,但他在四川大学的50分钟演讲最具有政治意义。拜登始终在强调中美的良性竞争和紧密合作:
 
“我想明确的是,无论是30多年前还是现在,我都坚信,中国的崛起,不仅对中国人民意义重大,同时也符合美国乃至全世界的利益。”
 
中国的“不守规矩”,并没有改变拜登对中国的看法,他依然对中美关系的未来表示乐观,还让自己的孙女学习中文。拜登一回到美国,就在《纽约时报》的显著位置发表了文章《中国的崛起并不是美国的覆灭》。文中写道:“我深信,一个成功的中国能够使我们的国家更加繁荣,而不是不如现在繁荣。”在任的高层领导人公开发表文章,否定中国威胁论,这在美国国内还是非常罕见的。
 
 
2012年2月,习近平以中国国家副主席身份对美国进行访问,拜登全程陪同。当下中美两国的最高领导人,早在8年前就有着不错的友谊和彼此深刻的了解。拜登多次表示他与中国领导人有过累计25小时的会谈时长。
 
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中国与美国遇到的其他所有国家都不一样:它太大了。中国的经济发展速度并不是奇迹,甚至称不上多么耀眼,但考虑到中国庞大的体量,发展规模就很惊人了。2013年11月23日,中国划设东海防空识别区,维护国家领海领空安全,但美国非常敏感,担心中国打破美国主导的东亚平衡,威胁美国的地位。
 
2013年12月4日,拜登访问了中国。
 
习近平主席在人民大会堂接见了“老朋友”拜登。但气氛不再像2011年那样轻松,他也无心游山玩水,2天的中国行程结束后,他就迫不及待地飞往了首尔。
 
这一次访问,是中美关系变化的一个缩影:但在美国看来,中国维护自身不可侵犯的权益是一种“不听话”的表现。中国需要走自己的发展道路,但美国认为中国偏离了70年代末中美构想的“改革开放”,美国所谓的自由民主,并没有在这块土地上生根。经济冲突叠加政治冲突,很显然,中美关系正在滑入“修昔底德陷阱”。
 
 
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2020年的总统竞选,关于对华政策,拜登有两句话说得很明确:“俄罗斯是美国的最大威胁,中国是美国的最大竞争对手。” “我会让中国守规矩”。
 
在中美经贸关系方面,拜登认为要解决产业补贴、知识产权、遵守国际贸易规则等结构性问题。然而,拜登并不赞同特朗普政府以加征关税的方式予以应对,但他上任后会否取消加征关税还有待观察。
 
拜登曾表示,若他当选总统,他会运用现有贸易法律应对中国贸易政策,并加强与盟友合作,寻求多边方式解决问题 。但是否会重新加入奥巴马政府时期提出的跨太平洋伙伴关系协定(TPP),尚不确定。
 
 
美中贸易全国委员会会长克雷格·艾伦近日接受记者专访时说,拜登政府将更依靠欧盟、日本、韩国等传统盟友,重新加强对世贸组织(WTO)等国际机构的参与。与此同时,与中国的地缘政治竞争、对中国技术政策的应对,将会是延续的政策方向。在国际贸易规则方面,他认为拜登政府将会是一个改革WTO、使其适应全球化新变化的机会。
 
在这个过程中,双方会“边打边谈”,拜登不会放弃对话协商,这是解决冲突时成本最低的途径。就如同,奥巴马组建TPP时,不断与中国领导人会晤。
 
 
中国一直倡导和平发展、友好协商,如何处理中美关系?这个绣球该美国来抛了。自改革开放以来,中国历经四代国家领导人,拜登与每一位领导人都见过面,可以说是如今美国政府高层的唯一。
 
 
作为一位温和的鸽派,期待他能为中美关系带来转机。作为如今的世界两级,中美两国关系的改善,无论是对中美两国人民,还是世界发展,都是一种莫大的机遇。
 
对于中国而言,几千年的历史已经表明,只要自己不折腾自己,没有谁能挡在你面前。即便是羸弱的南宋,万众一心抗蒙,也能独自战斗半个世纪,是欧亚大陆阻击蒙古时间最长的王朝。
 
 
中美关系固然重要,但如今已经不是影响中国最重要的事情,我们要解决的问题始终在内部,我们最该关注的只有一点:从大国小民到富国强民。
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